3月25日，國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布公告，明確對(duì)應(yīng)征國內(nèi)環(huán)節(jié)稅貨物（如取消退稅的貨物、騙稅企業(yè)出口貨物等）的出口管理要求，嚴(yán)厲打擊“買單出口”等違規(guī)行為。
該公告實(shí)質(zhì)上是對(duì)以往低價(jià)逃稅買單出口問題的全面梳理與補(bǔ)充完善，標(biāo)志著國家對(duì)逃稅買單出口問題的打擊從過去零散的行動(dòng)上升為法律法規(guī)層面，為出口企業(yè)劃定了清晰的法律紅線。
公告重點(diǎn)內(nèi)容如下：
一、納稅人出口應(yīng)征稅貨物，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，視同內(nèi)銷貨物征收增值稅、消費(fèi)稅。
二、納稅人自營出口或委托出口應(yīng)征稅貨物申報(bào)繳納增值稅、消費(fèi)稅，按內(nèi)銷貨物繳納增值稅、消費(fèi)稅的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
三、出口應(yīng)征稅貨物的納稅人，應(yīng)當(dāng)在首次發(fā)生納稅義務(wù)時(shí)向稅務(wù)部門辦理登記信息確認(rèn)等涉稅事宜，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)辦理納稅申報(bào)。
四、納稅人出口或委托出口應(yīng)征稅貨物的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，規(guī)范、完整、準(zhǔn)確填寫出口報(bào)關(guān)單。
五、出口應(yīng)征稅貨物的納稅人，在向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)注銷前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理稅務(wù)注銷，并憑清稅證明向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)注銷登記，市場(chǎng)監(jiān)管部門和稅務(wù)部門已共享清稅信息的，納稅人無需提交紙質(zhì)清稅證明文書。
六、出口應(yīng)征稅貨物的納稅人、報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員等主體及相關(guān)人員，不得偽造、變?cè)臁①I賣報(bào)關(guān)單，不得虛構(gòu)出口業(yè)務(wù)、虛報(bào)貨值、少報(bào)貨值等。
七、企業(yè)出口貨物，應(yīng)當(dāng)依法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。
該公告已于3月25日正式施行。
何為“買單出口”？
簡而言之，就是供應(yīng)商通過他人完成報(bào)關(guān)，僅提供貨物。
一般哪些企業(yè)會(huì)選擇“買單出口”呢？
1、出口企業(yè)沒有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，這種情況應(yīng)該是最多的。
2、出口企業(yè)流程不規(guī)范，經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，僅僅因?yàn)槌隹谏唐坟浿敌』蛘咄硕惖蜕踔翢o，為圖方便買單出口。
3、企業(yè)在采購原材料時(shí)以較低價(jià)格購進(jìn)，未取得增值稅專用發(fā)票，無法辦理出口退稅。
4、企業(yè)存在騙稅、逃稅、逃匯的違法意圖。
這種操作方式看似簡單便利，但極易導(dǎo)致騙稅、逃稅和非法買賣外匯、逃匯、逃證、逃費(fèi)等違法案件的發(fā)生，進(jìn)而嚴(yán)重影響國家出口業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。從另一層面來看，這種行為使得低價(jià)出口商與國外客戶從中獲利，而國家稅收則遭受損失。
通過打擊買單出口，國家旨在營造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，減少因政策模糊導(dǎo)致的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
