騙取出口退稅的行為通常呈現(xiàn)出鏈條化的特征,涉及多個環(huán)節(jié)。常見的手法如“買單配票”申報退稅,通常包括先買單、配票,再到買匯等步驟,這一過程中會牽涉到多名參與主體。僅就“買單”環(huán)節(jié)而言,涉及的人員可能包括貨代企業(yè)、報關(guān)公司、炒單人、真實貨主等。對于真實貨主,不同案件的處理方式各異:有的案件將其作為證人而不追究刑事責任,有的案件則將其作為騙稅共犯定罪量刑,還有些案件辦案機關(guān)會綜合案件情況作出不予起訴的決定。
真實貨主為了追求利潤而“賣單”,可能會陷入危險的境地。買賣單證能夠成立的前提是真實貨主的出口業(yè)務(wù)無法申請退稅或不需要退稅,這種情況在市場采購貿(mào)易方式中較為常見,存在于那些沒有出口退稅資格或條件的企業(yè)及個人中。市場上存在大量“無主貨”,可以被掛名,而買單企業(yè)有掛名的需求。炒單主體會向真實貨主傳達“買單”意向,并為每條貨柜信息提供補貼。真實貨主為了賺取這部分利潤,可能會使自己面臨巨大的刑事風險。
以張三為例,他是A公司的法定代表人。A公司在沒有實際出口銷售的情況下,以公司名義虛開甲市出口商品發(fā)票,張三為了騙取國家出口退稅,向從事進出口報關(guān)業(yè)務(wù)的王五(炒單中介)以及買單貨主李四等人購買其公司的貨物出口信息,并以A公司名義進行報關(guān)出口。貨主李四所在的B公司是一家生產(chǎn)免抵退稅的正規(guī)企業(yè),其產(chǎn)品放在甲市倉庫無法辦理出口手續(xù),需要運回乙市并從乙市申報,這會產(chǎn)生許多費用,也難以保證如期出貨。某日,報關(guān)業(yè)務(wù)員王五向李四提出,如果李四能將貨柜信息提供給A公司,不僅能幫助李四順利將貨物出口到國外,還能給李四一筆好處費。
李四明白A公司的用意,知道A公司是為了獲取出口退稅,但他認為自己并未參與騙取出口退稅的行為,并且還能在順利報關(guān)出口的同時獲得意外之財。為了賺取費用補貼,李四將貨柜信息提供給了A公司。A公司通過“買單”、“配票”、“買匯”的方式向稅務(wù)機關(guān)申請出口退稅。最終,法院認為李四在明知A公司沒有真實貨物貿(mào)易銷售出口的情況下,為A公司騙取國家出口退稅提供了幫助,其行為已構(gòu)成騙取出口退稅罪;李四對A公司騙取出口退稅的行為起到了幫助作用,被認定為從犯,并被判處有期徒刑五年,并處罰金人民幣四十萬元。
在司法實踐中,真實貨主往往并不知情,沒有意思聯(lián)絡(luò),這在罪與非罪之間存在本質(zhì)區(qū)別。真實貨主李四所在的B公司從事服裝生產(chǎn),由于沒有出口權(quán),不能直接報關(guān)出口,通常會委托貨代C公司全權(quán)處理出口事宜。貨代公司與真實貨主達成協(xié)議:對出口事宜一價全包,貨主只需負責準備出口貨物,訂艙、報關(guān)等事宜均由貨代公司負責。至于貨代C公司如何辦理報關(guān),李四及B公司并不清楚,也從不過問。
然而,貨主李四沒想到的是,自己也被別人“買單”了。
貨代C公司在代理出口貨物運輸及報關(guān)過程中獲取的貨主不需申請退稅的出口貨物信息,被套用在買單企業(yè)A公司的報關(guān)資料上,并安排假報出口,獲取申報出口退稅所需的報關(guān)單等單證資料給A公司用于申報出口退稅。案件進入法院審理階段,公訴機關(guān)根據(jù)出口單證證明材料、真實貨主證明材料等證據(jù),證明涉案的出口貨物海運提單是虛假的,出口貨物與涉案退稅企業(yè)沒有關(guān)聯(lián),貨代C公司及A公司的相關(guān)責任人員被認定為騙取出口退稅共同犯罪。李四作為真實貨主,對于他人實施的騙稅行為并不知情,也未獲利,在案件中僅是證人身份。
一旦買單騙稅行為被發(fā)現(xiàn),辦案單位很可能會根據(jù)線索追蹤報關(guān)單證背后的真實貨主。對于真實貨主,如果不知情、不參與、不關(guān)心退稅事宜,涉案風險較低;但如果明知他人通過買單出口騙取退稅仍提供幫助,并因此獲利,那么涉案風險將變得非常嚴重。