隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速，中國作為世界工廠的角色不斷深化，對外貿(mào)易形式也日趨多樣化。為了適應(yīng)新的外貿(mào)需求，國家推出了一系列支持外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，其中“1039市場采購貿(mào)易方式”是一項重要的外貿(mào)新業(yè)態(tài)。本文將圍繞1039市場采購貿(mào)易方式的相關(guān)定義、試點情況、報關(guān)流程、八部委文件精神、結(jié)匯特點、出口模式、利弊分析以及相關(guān)聯(lián)網(wǎng)信息平臺等展開探討。
1039市場采購貿(mào)易方式指的是在經(jīng)過國家相關(guān)部門認(rèn)定的市場集聚區(qū)內(nèi)，符合條件的經(jīng)營者采購商品，并且單票報關(guān)單貨值不超過15萬美元，在采購地海關(guān)辦理出口通關(guān)手續(xù)的一種新型貿(mào)易方式。這種方式旨在簡化小批量、多批次貨物的出口流程，降低中小微企業(yè)和個體商戶參與國際貿(mào)易的成本和門檻。
自2013年起，商務(wù)部牽頭在浙江義烏啟動了市場采購貿(mào)易方式的試點工作。隨后幾年間，該模式逐漸推廣至全國多個城市和地區(qū)，形成了一個包含39個試點市場的網(wǎng)絡(luò)。這些試點不僅涵蓋了傳統(tǒng)的制造業(yè)基地，還包括一些特色商品交易市場，如紡織品、家具、燈具等專業(yè)市場。
對于采用1039模式的企業(yè)而言，可以享受更加便捷的一體化報關(guān)服務(wù)。企業(yè)可以通過指定的代理機(jī)構(gòu)或自行通過電子口岸系統(tǒng)提交報關(guān)資料，實現(xiàn)快速通關(guān)。此外，市場采購貿(mào)易還允許按大類申報商品，極大地簡化了報關(guān)手續(xù)。
為推動市場采購貿(mào)易方式的發(fā)展，包括商務(wù)部在內(nèi)的八個部委聯(lián)合發(fā)布了多項指導(dǎo)性文件，明確了市場采購貿(mào)易方式的具體操作細(xì)則及其監(jiān)管要求。例如，《關(guān)于修訂市場采購貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告2019年第221號），進(jìn)一步規(guī)范了市場采購貿(mào)易的操作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
在結(jié)匯領(lǐng)域，1039模式展現(xiàn)出了顯著的優(yōu)勢。它突破了傳統(tǒng)“誰出口、誰收匯”的限制，允許試點內(nèi)的市場采購貿(mào)易代理公司或市場經(jīng)營戶個人直接進(jìn)行收結(jié)匯操作，從而提升了資金周轉(zhuǎn)的效率，并解決了無票出口的問題。
1039模式特別適用于那些難以獲得增值稅發(fā)票但又需要合法合規(guī)出口的小額雜貨。這種模式為眾多缺乏國際貿(mào)易專業(yè)知識和技術(shù)能力的小型企業(yè)提供了參與國際市場競爭的機(jī)會，推動了國內(nèi)市場的國際化進(jìn)程。
市場采購1039出口模式注重對“多品種、多批次、小批量”貨物的高效處理。通過建立完善的供應(yīng)鏈管理體系，確保從商品采購到最終交付給海外買家的每一個環(huán)節(jié)都能順暢運行，進(jìn)而提升整體運營效率。
優(yōu)點：
簡化手續(xù)：減少了繁瑣的報關(guān)程序，提高了通關(guān)速度。
降低成本：降低了物流成本和其他費用支出。
靈活收匯：提供了更為靈活的外匯結(jié)算渠道。
促進(jìn)就業(yè)：帶動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了就業(yè)機(jī)會。
缺點：
適用范圍有限：僅適用于特定類型的貨物及一定金額以下的訂單。
監(jiān)管挑戰(zhàn)：由于涉及多個主體和環(huán)節(jié)，監(jiān)管上可能存在一定的難度。
整個1039出口貿(mào)易流程大致可以分為以下幾個步驟：
1.注冊備案：市場主體需在當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門完成登記，并向海關(guān)申請進(jìn)出口收發(fā)貨人資格。
2.組貨報關(guān)：選擇合適的物流公司和報關(guān)行完成貨物整理和報關(guān)工作。
3.運輸發(fā)貨：安排貨物運輸至目的地港口或機(jī)場。
4.收匯結(jié)匯：根據(jù)實際情況選擇適當(dāng)?shù)氖湛罘绞?，并及時完成結(jié)匯。
為了更好地服務(wù)于市場采購貿(mào)易參與者，各地建立了相應(yīng)的聯(lián)網(wǎng)信息平臺。這些平臺集成了各類服務(wù)功能，如在線備案、商品溯源、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等，有助于提高管理透明度和效率，保障各方權(quán)益不受損害。
綜上所述，1039市場采購貿(mào)易方式作為一種新興的外貿(mào)形態(tài)，以其獨特的優(yōu)勢為中小企業(yè)開辟了一條新的發(fā)展道路。然而，任何事物都有其兩面性，企業(yè)在利用這一政策紅利的同時也要注意規(guī)避潛在風(fēng)險，遵循相關(guān)政策法規(guī)，確保業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
