在新疆中吉邊境口岸，車流如織，汽笛長鳴，滿載各類貨物的跨境車輛絡(luò)繹不絕；霍爾果斯口岸，五顏六色的集裝箱在作業(yè)區(qū)內(nèi)整齊排列，龍門吊車作業(yè)繁忙；海關(guān)查驗秩序井然，一輛輛出口商品車順利通過吉木乃口岸。
據(jù)記者在2024年1月23日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會上從烏魯木齊海關(guān)獲悉的數(shù)據(jù)，烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計顯示，2023年，新疆地區(qū)外貿(mào)進出口總值達到3573.3億元人民幣，同比增長45.9%。增速居全國第2，高于全國總體增速45.7個百分點，同時高于西部地區(qū)總體增速47個百分點。在貿(mào)易規(guī)模相近的陜西、黑龍江、云南、海南等省區(qū)中，新疆是唯一實現(xiàn)20%以上外貿(mào)增速的省區(qū)，穩(wěn)居首位。12月份當月，新疆外貿(mào)進出口總值達到374.3億元，增長36.4%，連續(xù)26個月實現(xiàn)月度進出口兩位數(shù)及以上增長。
新疆地處我國向西開放的前沿地帶。長期以來，烏魯木齊海關(guān)充分運用地理優(yōu)勢與創(chuàng)新工作成果，不斷拓寬對外開放的領(lǐng)域，提升對外開放的整體水平。高水平對外開放的步伐從未停歇，持續(xù)推動新疆地區(qū)的發(fā)展。
烏魯木齊海關(guān)作為服務(wù)自治區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要職能部門和重要參與單位之一，密切與自治區(qū)政府及相關(guān)部門聯(lián)系配合，加強與海關(guān)總署的對接和溝通，進一步發(fā)揮自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢和新疆區(qū)位優(yōu)勢的疊加作用，形成更多可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果，緊緊圍繞智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強國”行動部署，全力助推新疆更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放。在逐步夯實貿(mào)易便利化基礎(chǔ)方面，首先確定烏魯木齊海關(guān)牽頭的貿(mào)易便利化工作組工作機制，從創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度、推動“口岸+腹地”協(xié)同發(fā)展、助力產(chǎn)業(yè)提檔升級、支持新興貿(mào)易業(yè)態(tài)落地、培育法治化營商環(huán)境等方面，制定配套監(jiān)管方案。
自貿(mào)試驗區(qū)總體方案中涉及烏魯木齊海關(guān)的任務(wù)包括率先推進邊境口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”全覆蓋，擴大自中亞國家等周邊國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、食品進口，實施重要礦產(chǎn)品“口岸+卸貨地”聯(lián)合監(jiān)管模式等37項任務(wù)。截至目前，各項工作已全面啟動，在“推進綜保區(qū)綜合改革、‘口岸+卸貨地’監(jiān)管模式改革、落實進口資源性商品采信第三方檢驗檢測結(jié)果”等一些重點領(lǐng)域已取得初步進展和成效。
運行量質(zhì)齊升，發(fā)展韌性強勁！2023年，烏魯木齊海關(guān)先后在中哈阿拉山口、巴克圖口岸實行7天12小時工作制；在中吉伊爾克什坦、吐爾尕特口岸試運行7天14小時工作制；在中塔卡拉蘇口岸試運行5天12小時工作制；在中哈霍爾果斯口岸兩次試運行7天24小時工作制，全面保障了中哈、中吉、中塔口岸進出口貨物快速通關(guān)。
展望天山南北，烏魯木齊海關(guān)以智慧海關(guān)建設(shè)為抓手，在阿拉山口口岸首推“公路口岸＋屬地直通”模式，有效減少口岸作業(yè)環(huán)節(jié)，大幅縮短車輛在口岸的停留時間，口岸運行更加便捷高效；在紅旗拉普口岸，烏魯木齊海關(guān)豐富拓展紅其拉甫口岸功能，協(xié)同地方政府做好國家“十四五”規(guī)劃重大工程“紅其拉甫口岸提升改造項目”前期準備工作，研提口岸建設(shè)規(guī)劃及管理建議。制定冰凍海產(chǎn)品、水果等特色商品監(jiān)管方案，加快推動中巴優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擴大進出口。完成邊民互市升級改造，做好進口商品落地加工試點工作，推動芒果汁、茶葉等27種農(nóng)副產(chǎn)品進口。
烏魯木齊海關(guān)是全國監(jiān)管區(qū)域最大的直屬海關(guān)，海關(guān)國際合作在促進跨境溝通交流、服務(wù)國際經(jīng)貿(mào)往來上發(fā)揮著重要作用。2023年以來，烏魯木齊海關(guān)積極服務(wù)外交大局，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為重點，深化多雙邊海關(guān)國際合作，取得了一系列務(wù)實成效。
烏魯木齊海關(guān)充分發(fā)揮邊境海關(guān)國際合作優(yōu)勢，新開通阿拉山口、都拉塔、吉木乃口岸3條中哈公路口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，推動實現(xiàn)我國與中亞國家邊境公路口岸8條農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”全覆蓋，被列入元首外交成果；同時，烏魯木齊海關(guān)深度參與“走出去、請進來”系列外事活動，派員參加自治區(qū)、總署層面重要外事活動34場次，組織開展與外方各層級會談會晤61次，積極發(fā)出海關(guān)聲音、貢獻海關(guān)智慧。
在深入開展檢驗檢疫領(lǐng)域交流合作方面，烏魯木齊海關(guān)積極推進“中國—中亞區(qū)域生物安全合作管理平臺”建設(shè)，加大境外食品法規(guī)標準收集力度，扎實做好進口動植物源性食品準入技術(shù)儲備，收集食品安全技術(shù)法規(guī)、標準93部。在海關(guān)總署的指導下，在“中國—中亞峰會”、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，積極推動哈薩克斯坦玉米粕等4國12種農(nóng)產(chǎn)品獲得輸華準入。截至2023年，中亞五國已獲準入農(nóng)食產(chǎn)品96種，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
全疆邊檢機關(guān)優(yōu)化勤務(wù)組織、強化動態(tài)管理、提高查驗效率，在中歐（中亞）班列、重要能源資源進口口岸、周邊國家重點經(jīng)貿(mào)物流口岸，推行“隨到隨檢”、通關(guān)“零延時”、查驗“零等待”等邊檢便利措施，同時，烏魯木齊海關(guān)采取預檢預報、機上填寫外國人入境卡等舉措，做好了空港口岸的保通保暢工作，在積極助力新疆自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)和服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放中發(fā)揮了海關(guān)作用。
下一步，烏魯木齊海關(guān)將持續(xù)推動新疆口岸擴大開放，根據(jù)口岸運行情況對各口岸延長工作時間實施動態(tài)評估，及時提出優(yōu)化調(diào)整建議，通過多口岸試行延長工作時間，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管作業(yè)模式，不斷提高口岸運行效能，全力以赴保障西向國際物流大通道高效暢通。
烏魯木齊海關(guān)黨委委員、副關(guān)長李清華表示，2024年，新疆對外開放面臨重大機遇，乘著中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展的東風，全區(qū)各地思變、思進、思趕的信心愈發(fā)高漲，支撐核心區(qū)建設(shè)的各方面有利要素持續(xù)集聚增多，促進高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放的新動能、新引擎不斷涌現(xiàn)，外貿(mào)領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿φ诒贿M一步激活。烏魯木齊海關(guān)將繼續(xù)發(fā)揮海關(guān)國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯樞紐作用，深化改革創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、提升跨境貿(mào)易便利化水平，為新疆高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放貢獻海關(guān)力量！
（中國日報新疆記者站記者毛衛(wèi)華｜馬倩妮）
來源：中國日報網(wǎng)
