人民網(wǎng)北京10月9日電 (記者董兆瑞)10月8日，北京市召開“推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域便利化改革，提升國(guó)際貿(mào)易合作質(zhì)量和水平”新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，北京市商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)李燕凌介紹，北京對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則和全球先進(jìn)水平，大力推進(jìn)口岸營(yíng)商環(huán)境改革。六年來(lái)，共推出330余項(xiàng)促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的改革創(chuàng)新舉措，口岸服務(wù)設(shè)施保障能力不斷增強(qiáng)，口岸信息化建設(shè)、提效降費(fèi)、服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平持續(xù)改善，國(guó)際貿(mào)易便利化水平大幅提升。
北京“雙樞紐”空港口岸服務(wù)設(shè)施不斷完善
2019年9月，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式通航，標(biāo)志著北京空港口岸形成了“一市兩場(chǎng)”的開放新格局。李燕凌介紹，目前，“雙樞紐”空港口岸基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施日益完善。其中，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)已擁有冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)口肉類等7類指定監(jiān)管場(chǎng)地資質(zhì)，具備整車進(jìn)口、全國(guó)跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品試點(diǎn)、跨境醫(yī)藥電商倉(cāng)儲(chǔ)物流第三方服務(wù)資格等完善的口岸服務(wù)功能，為國(guó)際貿(mào)易往來(lái)提供強(qiáng)有力的支撐。
大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)境食用水生動(dòng)物、進(jìn)境植物種苗2類指定監(jiān)管場(chǎng)地資質(zhì)已于2023年2月獲批并投入使用，進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)境水果2類指定監(jiān)管場(chǎng)地立項(xiàng)申請(qǐng)已于2023年3月獲得海關(guān)總署批復(fù)同意，目前正在加快推進(jìn)驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照“先易后難、分批推進(jìn)”的原則，年內(nèi)有望完成對(duì)進(jìn)境水果指定監(jiān)管場(chǎng)地的驗(yàn)收。隨著大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸功能的不斷完善，將進(jìn)一步提升北京國(guó)際貿(mào)易便利化水平。
北京國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”集成781項(xiàng)功能
與此同時(shí)，口岸信息化服務(wù)功能持續(xù)完善。李燕凌介紹，北京國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)七年來(lái)，口岸信息化水平得到快速提升。目前北京國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”已集成標(biāo)準(zhǔn)版18大類781項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)“總對(duì)總”對(duì)接28個(gè)國(guó)家部委，還建設(shè)了7大類本地特色應(yīng)用31項(xiàng)子功能，覆蓋企業(yè)外貿(mào)辦事、流程跟蹤、金融保障、知識(shí)獲取與數(shù)據(jù)服務(wù)五大核心環(huán)節(jié)，為進(jìn)出口企業(yè)提供“商流+物流+通關(guān)”的貿(mào)易便利化服務(wù)。
“我們開通‘企業(yè)單證保管箱’，實(shí)現(xiàn)企業(yè)單證數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)，目前已有1300余家企業(yè)存證管理20多類近4000余萬(wàn)條業(yè)務(wù)單據(jù)信息。還研發(fā)上線RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則一點(diǎn)通，幫助企業(yè)進(jìn)行最優(yōu)關(guān)稅稅率籌劃，便捷企業(yè)享受關(guān)稅優(yōu)惠政策。”李燕凌說(shuō)，“此外，在推動(dòng)京津冀口岸協(xié)同發(fā)展方面，實(shí)現(xiàn)了京津冀國(guó)際貿(mào)易‘單一窗口’用戶體系互認(rèn)。推出‘京津冀協(xié)同服務(wù)專區(qū)’，企業(yè)可登錄三地任一‘單一窗口’使用服務(wù)專區(qū)的空運(yùn)、海運(yùn)和鐵運(yùn)物流辦事功能以及數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，三地本地特色功能互通互用。目前，三地口岸已實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)、業(yè)務(wù)協(xié)同。
“直裝直提”創(chuàng)新模式進(jìn)一步提升通關(guān)時(shí)效
監(jiān)管模式不斷優(yōu)化，口岸提效降費(fèi)讓企業(yè)獲益。李燕凌介紹，北京大力推廣“直提直裝”作業(yè)模式。在北京空港口岸探索開展機(jī)坪“直提”創(chuàng)新模式試點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)需求，可直接在機(jī)下提取貨物，減少貨物通關(guān)物流環(huán)節(jié)，提高通關(guān)效率，為企業(yè)急需通關(guān)的貨物提供了新的服務(wù)通道。持續(xù)推廣天津海港“船邊直提”“抵港直裝”等作業(yè)模式，應(yīng)用率持續(xù)攀升。北京進(jìn)出口企業(yè)在天津港采用“船邊直提”“抵港直裝”作業(yè)模式的占全市進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)的10%左右。“直提”“直裝”模式進(jìn)一步提升了通關(guān)時(shí)效，今年上半年，北京關(guān)區(qū)進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別比2017年壓縮76.14%、91.47%，處于歷史最好水平。
同時(shí)，創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管模式。2019年，北京獲批成為全國(guó)首個(gè)跨境電商醫(yī)藥產(chǎn)品銷售試點(diǎn)，首創(chuàng)跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品新模式。北京建立藥監(jiān)、商務(wù)、海關(guān)、首都機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)組成的試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，積極探索擴(kuò)充試點(diǎn)品類，目前已有7家醫(yī)藥健康龍頭企業(yè)參與試點(diǎn)，建設(shè)7000余平方米的跨境電商藥品專用庫(kù)，試點(diǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。2020年，北京獲批成為全國(guó)首批B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)，制定出臺(tái)B2B出口專項(xiàng)支持政策，推出“一次登記、一點(diǎn)對(duì)接、優(yōu)先查驗(yàn)、允許轉(zhuǎn)關(guān)、便捷退貨”等針對(duì)性便利化措施，B2B出口業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，今年1至8月，全市跨境電商B2B出口額同比增長(zhǎng)30%以上。
“國(guó)際貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化為北京市乃至京津冀協(xié)同擴(kuò)大對(duì)外開放提供了新的動(dòng)力源。”李燕凌介紹，今年1至8月，北京地區(qū)進(jìn)出口總值2.39萬(wàn)億元，較上年同期增長(zhǎng)3%，占全國(guó)進(jìn)出口總值的8.8%。進(jìn)口增長(zhǎng)1.8%，出口增長(zhǎng)9.3%，高于全國(guó)出口增速8.5個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域看，京津冀地區(qū)共實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口3.28萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.1%，占同期全國(guó)進(jìn)出口總值的14.9%，較上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，在長(zhǎng)三角、泛珠三角、京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈中，唯一實(shí)現(xiàn)外貿(mào)正增長(zhǎng)。其中，北京地區(qū)外貿(mào)占京津冀區(qū)域整體的72.7%，較上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，上拉京津冀進(jìn)出口增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)揮了“壓艙石”和“領(lǐng)頭羊”作用。
