6月28日，中國(guó)吉林網(wǎng)獲悉，長(zhǎng)春海關(guān)發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十八條措施，具體如下：
1.提升跨境物流效率
探索在琿春鐵路口岸開(kāi)展“直提直裝”試點(diǎn)，支持有意向的企業(yè)對(duì)符合條件的貨物開(kāi)展“直提直裝”作業(yè)。在屬地查檢現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)辟進(jìn)出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品優(yōu)先查檢綠色通道，實(shí)行“5+2”預(yù)約查檢。支持具備條件的綜保區(qū)對(duì)符合條件的動(dòng)植產(chǎn)品實(shí)施“先入?yún)^(qū)、后檢測(cè)”監(jiān)管模式，對(duì)符合條件的進(jìn)口食品采取“抽樣后即放行”監(jiān)管模式。
2.支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、特殊物品進(jìn)口
落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、外資研發(fā)中心。對(duì)出入境特殊物品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)精準(zhǔn)監(jiān)管，提升檢疫審批效能。加強(qiáng)擴(kuò)大真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ叫麄魍茝V，指導(dǎo)屬地海關(guān)幫助符合條件的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行申請(qǐng)。
3.促進(jìn)農(nóng)食、能礦產(chǎn)品進(jìn)出口
對(duì)進(jìn)口大宗商品實(shí)施“依企業(yè)申請(qǐng)”重量鑒定，對(duì)進(jìn)口鐵礦等低風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)品實(shí)施“先放后檢”和“依企業(yè)申請(qǐng)”品質(zhì)檢驗(yàn)，對(duì)進(jìn)口水泥等部分商品實(shí)施檢驗(yàn)結(jié)果采信。加快進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品檢疫審批速度，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化。
4.推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化
進(jìn)一步深化通關(guān)便利化改革，優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，推動(dòng)“智能通關(guān)”。加大改革政策宣傳推介力度，引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)用“提前申報(bào)、兩步申報(bào)、兩段準(zhǔn)入”便捷通關(guān)模式，持續(xù)鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間工作成效。支持推進(jìn)吉林省國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用，充分發(fā)揮“單一窗口”在國(guó)際貿(mào)易中的積極作用，提升企業(yè)應(yīng)用平臺(tái)的獲得感。
5.助力構(gòu)建高水平開(kāi)放平臺(tái)
支持吉林省綜合保稅區(qū)充分發(fā)揮特殊區(qū)域平臺(tái)的功能作用，持續(xù)以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)海關(guān)總署創(chuàng)新監(jiān)管制度和改革措施，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向綜合保稅區(qū)加速集聚。鼓勵(lì)做大做強(qiáng)加工貿(mào)易，支持汽車(chē)企業(yè)物流優(yōu)化與綜合保稅區(qū)優(yōu)惠政策疊加，不斷增強(qiáng)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
6.服務(wù)自由貿(mào)易協(xié)定發(fā)揮效能
大力推廣經(jīng)核準(zhǔn)出口商自主聲明制度、原產(chǎn)地證書(shū)自助打印，提升企業(yè)利用RCEP的便利性。引導(dǎo)企業(yè)用足用好關(guān)稅保證保險(xiǎn)、匯總征稅、自報(bào)自繳、預(yù)裁定等便利措施。持續(xù)開(kāi)展關(guān)稅減讓承諾、原產(chǎn)地規(guī)則等優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定政策宣講，提高條款利用率，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。
7.進(jìn)一步便利出口退稅辦理
會(huì)同稅務(wù)部門(mén)推動(dòng)出口退稅證明電子化開(kāi)具和使用，實(shí)現(xiàn)全流程無(wú)紙化，更好服務(wù)廣大外貿(mào)企業(yè)。為出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊(cè)推薦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力企業(yè)取得走出國(guó)門(mén)的“通行證”。推進(jìn)報(bào)關(guān)單、發(fā)票信息電子交互，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在“單一窗口”和電子稅務(wù)局申報(bào)出口退稅時(shí)自動(dòng)調(diào)用報(bào)關(guān)單、發(fā)票信息，進(jìn)一步加快出口退稅速度。
8.加強(qiáng)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)培育
加速推動(dòng)“專精特新”企業(yè)進(jìn)入認(rèn)證培育程序，定期開(kāi)展企業(yè)座談會(huì)和海關(guān)政策宣講會(huì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多企業(yè)強(qiáng)化自律合規(guī)意識(shí)、優(yōu)化內(nèi)控管理。持續(xù)提供高質(zhì)量咨詢服務(wù)，對(duì)擬申請(qǐng)高級(jí)認(rèn)證的企業(yè)提出規(guī)范改進(jìn)的合理化建議。全面做好AEO高級(jí)認(rèn)證工作，2023年底轄區(qū)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)數(shù)量較上年度提升10%。
9.擴(kuò)大主動(dòng)披露政策適用范圍
鼓勵(lì)企業(yè)自查自糾，引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)主動(dòng)披露，積極推動(dòng)企業(yè)守法自律。加強(qiáng)海關(guān)主動(dòng)披露政策宣介，對(duì)《海關(guān)總署關(guān)于處理主動(dòng)披露涉稅違規(guī)行為有關(guān)事項(xiàng)的公告》（公告〔2022〕54號(hào)）進(jìn)行政策解讀。
10.推動(dòng)加工貿(mào)易提檔升級(jí)
支持加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)，持續(xù)深化以企業(yè)為單元管理模式，精簡(jiǎn)和規(guī)范作業(yè)手續(xù)，從手（賬）冊(cè)設(shè)立、外發(fā)加工、余料結(jié)轉(zhuǎn)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)等方面進(jìn)一步推進(jìn)加工貿(mào)易便利化，促進(jìn)加工貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
11.優(yōu)化邊民互市貿(mào)易監(jiān)管
支持琿春市擴(kuò)大邊民互市貿(mào)易落地加工規(guī)模，推動(dòng)邊民互市落地加工商品實(shí)行“委托申報(bào)”、“直通運(yùn)輸”、“ 免到場(chǎng)查驗(yàn)”等便利化通關(guān)措施。支持長(zhǎng)白、和龍申請(qǐng)邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)，支持地方新增設(shè)立邊民互市貿(mào)易區(qū)。
積極申請(qǐng)跨境電商一般出口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)，支持有意愿的企業(yè)開(kāi)展跨境電商一般出口跨關(guān)區(qū)退貨業(yè)務(wù)。積極推廣跨境電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式，因地制宜幫助企業(yè)用好用足海關(guān)政策。
13.推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易發(fā)展
進(jìn)一步加大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易支持力度，支持符合條件的地區(qū)申報(bào)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易業(yè)務(wù)試點(diǎn)。積極做好總署關(guān)于市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易業(yè)務(wù)政策宣講工作，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式，推動(dòng)更多中小微企業(yè)參與市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易。
14.提升屬地查檢模式效能
全面推廣應(yīng)用海關(guān)屬地查檢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)及“云簽發(fā)”模式，主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的信息互通，提供在線預(yù)約服務(wù)。在通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)提供“自助打印”、“現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)證”等多種便捷申領(lǐng)方式，提升企業(yè)跨境貿(mào)易便利度。
15.完善國(guó)際合作平臺(tái)配套服務(wù)
為吉林省涉外國(guó)際會(huì)展業(yè)務(wù)實(shí)施定制服務(wù)，利用新聞發(fā)布會(huì)、主流媒體做好海關(guān)政策宣講等工作。開(kāi)通東北亞博覽會(huì)進(jìn)境展覽品專用通道和7×24小時(shí)加速通關(guān)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)展品備案、通關(guān)、監(jiān)管、核銷(xiāo)“一站式”作業(yè)。
16.做好技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務(wù)
加大對(duì)國(guó)外技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則研究力度，加強(qiáng)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施新規(guī)宣講培訓(xùn)。定期收集、匯總、分析、研判吉林省重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施和質(zhì)量安全信息，為進(jìn)出口企業(yè)提供技貿(mào)措施政策指導(dǎo)和服務(wù)。積極開(kāi)展技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查工作，定期開(kāi)展WTO/TBT、SPS例會(huì)特別貿(mào)易關(guān)注議題征集工作，持續(xù)推進(jìn)技術(shù)性貿(mào)易措施精準(zhǔn)服務(wù)能力建設(shè)。
17.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)力度
開(kāi)展“龍騰行動(dòng)2023”、“藍(lán)網(wǎng)行動(dòng)2023”等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)“化整為零”、“螞蟻搬家”式進(jìn)出口侵權(quán)行為的打擊力度。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策宣講和風(fēng)險(xiǎn)提示，掌握企業(yè)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，強(qiáng)化自主品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。
18.強(qiáng)化外貿(mào)形勢(shì)分析和海關(guān)統(tǒng)計(jì)服務(wù)
加強(qiáng)重點(diǎn)商品進(jìn)出口監(jiān)測(cè)，做好外貿(mào)數(shù)據(jù)發(fā)布，加強(qiáng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)在線查詢系統(tǒng)使用的宣傳和指導(dǎo)，不斷豐富向社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式。
