5月9日，《蘇州市關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）發(fā)布，14條措施圍繞促進(jìn)外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)定增長、培育外貿(mào)發(fā)展新動能、優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境三方面，推動全市外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，激勵全市外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、增活力，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
01
鼓勵走出去，推動拓市場
幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場
是推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)重要一步
此次，鼓勵企業(yè)參加境內(nèi)外展會
拓展海外市場措施被置于首條
在首條措施中，蘇州將對企業(yè)參加境外展會的展位費(fèi)和大型展品回運(yùn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。鼓勵和支持外貿(mào)企業(yè)主動赴海外參加線下展會，廣泛組織企業(yè)參加廣交會、華交會、大阪展等197個境內(nèi)外重點(diǎn)展會，實(shí)地拜訪客戶、全力爭取訂單。對企業(yè)參加境外展會的展位費(fèi)和大型展品回運(yùn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。
位于蘇州工業(yè)園區(qū)的寶時得科技公司是一家集創(chuàng)新工具和智能服務(wù)機(jī)器人研發(fā)生產(chǎn)于一體的跨國集團(tuán)，外貿(mào)對于企業(yè)的重要性不言而喻。雖然今年的外貿(mào)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，但在上個月開幕的廣交會上，寶時得帶著明星產(chǎn)品見客戶、爭訂單、拓市場，取得了良好成效。
“今年廣交會的規(guī)模比歷屆都要大，整體參展人員也比較多。到我們展廳里面洽談交流的意向客戶也比往年有了比較大的增長”，寶時得科技（中國）有限公司亞洲市場負(fù)責(zé)人透露。
外貿(mào)企業(yè)蘇州富昌閥門有限公司以往常常遠(yuǎn)赴德國，荷蘭，俄羅斯參加展會，今年打算到非洲拓展市場。
公司負(fù)責(zé)人表示，對于中小微企業(yè)來說，展品運(yùn)費(fèi)成本較高。“以前我們都是帶些小展品，展會結(jié)束后就送給當(dāng)?shù)乜蛻艋騺G棄，有些浪費(fèi)，如果能夠獲得一定的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，就可以降低成本，減少浪費(fèi)。”
此外，蘇州將進(jìn)一步加強(qiáng)與海外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)機(jī)構(gòu)、境外商（協(xié)）會合作，聯(lián)合舉辦各類經(jīng)貿(mào)、投資對接活動，帶動企業(yè)國際聯(lián)絡(luò)和團(tuán)組互訪。市商務(wù)局、市公安局、市財(cái)政局、市外辦、市貿(mào)促會、蘇州海關(guān)將全力幫助企業(yè)赴海外維護(hù)客戶和參加各類展會，研究人員出入境、展品托運(yùn)、物流配送便利化措施，充分發(fā)揮“蘇州外貿(mào)企業(yè)綜合服務(wù)平臺”作用。
02
培育新動能，加快“云出海”
電子商務(wù)是持續(xù)
深化貿(mào)易創(chuàng)新的重要抓手
作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)外貿(mào)新模式
在文件中被重點(diǎn)提出
《若干措施》指出，蘇州將推動跨境電商發(fā)展取得新突破，實(shí)施跨境電商“攻堅(jiān)突破年”，加大對跨境電商重點(diǎn)項(xiàng)目的招引力度，對符合蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的跨境電商重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持。
其中，蘇州將發(fā)力“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”，跨境電商企業(yè)對企業(yè)出口，跨境電商企業(yè)品牌化發(fā)展等。具體來說，支持創(chuàng)新品牌獨(dú)立站、跨境電商直播等新業(yè)態(tài)。
“這次推出的支持措施維度更豐富。”跨境電商B2B服務(wù)平臺蘇州大健云倉市場部負(fù)責(zé)人說，以建設(shè)獨(dú)立站為例，支持建設(shè)獨(dú)立站的好處是企業(yè)不必再依附亞馬遜、沃爾瑪?shù)群Ｍ怆娚唐脚_，可以自主運(yùn)營，減少平臺抽成的成本，還能對中高端品牌企業(yè)在海外的口碑傳播有益，然而建設(shè)獨(dú)立站對于企業(yè)的要求也較高，要招聘相關(guān)人才，承擔(dān)運(yùn)營、選品等工作。“對上下游的要素全面推進(jìn)發(fā)展才能真正推動跨境電商發(fā)展。”負(fù)責(zé)人說道。
在發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)的措施當(dāng)中也提及，蘇州將同時對發(fā)展跨境電商所需的人才、院校，以及專業(yè)培養(yǎng)和社會化培訓(xùn)加強(qiáng)支持力度。推動各專業(yè)化市場應(yīng)用“市采通”平臺拓寬出口渠道， 發(fā)展“市場采購+跨境電商”“市場采購+海外倉”等創(chuàng)新模式。
同時，蘇州還要推動貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化發(fā)展，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化手段和互聯(lián)網(wǎng)工具開展海外精準(zhǔn)營銷，探索跨境直播、社交電商、短視頻、搜索引擎等新模式在貿(mào)易營銷環(huán)節(jié)的應(yīng)用。
03
穩(wěn)定加工貿(mào)易，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級
2022年，蘇州加工貿(mào)易出口額1013.4億美元，占出口總額43.6%。
推動加工貿(mào)易穩(wěn)定提質(zhì)發(fā)展
對蘇州外貿(mào)整體促穩(wěn)提質(zhì)
具有重要意義
《若干措施》提到，支持蘇州自貿(mào)片區(qū)企業(yè)按照綜保區(qū)維修產(chǎn)品目錄開展兩頭在外的保稅維修業(yè)務(wù)。蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)是江蘇自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)的重要板塊，蘇州自貿(mào)片區(qū)掛牌當(dāng)日推出7項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中提出發(fā)揮綜合保稅區(qū)“保稅+”平臺功能，將區(qū)內(nèi)保稅政策與區(qū)外業(yè)務(wù)聯(lián)動，在全國首家試點(diǎn)打造保稅檢測集聚區(qū)，加速推動檢測檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。2019年11月，海關(guān)總署批復(fù)同意蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)選取1至3家企業(yè)試點(diǎn)開展保稅檢測外發(fā)業(yè)務(wù)。
蘇州大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)綜合研究院相關(guān)人員表示，區(qū)內(nèi)外聯(lián)動的保稅檢測將有助于充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)功能，相較于傳統(tǒng)口岸完稅清關(guān)模式，保稅外發(fā)檢測模式各項(xiàng)通關(guān)手續(xù)至少能節(jié)省2天。“這將促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)向微笑曲線兩端延伸，拓展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。”
關(guān)于《若干措施》的主要特點(diǎn)
以及主要內(nèi)容
讓我們一起來了解！
《若干措施》主要特點(diǎn)
制定出臺的《若干措施》在前期出臺政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市外貿(mào)發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)調(diào)政策創(chuàng)新、優(yōu)化措施供給、注重系統(tǒng)集成。總體上可概括為“三個堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持以更大力度激勵穩(wěn)外貿(mào)工作?！度舾纱胧芳訌?qiáng)對重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)、中小微外貿(mào)企業(yè)的支持激勵。對外貿(mào)貢獻(xiàn)顯著的年度百強(qiáng)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)“一企一策”爭取海外訂單、支持頭部企業(yè)在蘇州增設(shè)分撥中心等功能性機(jī)構(gòu)，支持加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級向價(jià)值鏈高端延伸，優(yōu)化中小微企業(yè)服務(wù)力度，全力幫助企業(yè)走出去維護(hù)客戶和參加各類展會。
二是堅(jiān)持以培育外貿(mào)新動能促進(jìn)外貿(mào)提升?！度舾纱胧纷⒅赝赓Q(mào)高質(zhì)量發(fā)展，主動把握國際貿(mào)易前沿發(fā)展趨勢，深入建設(shè)國家級進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，加快培育進(jìn)口貿(mào)易主體，發(fā)揮太倉港口岸優(yōu)勢，持續(xù)推動招引總部型、龍頭型、稅源型物貿(mào)項(xiàng)目。
三是堅(jiān)持以提升服務(wù)水平優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。《若干措施》明確提出優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，著力提升服務(wù)水平，切實(shí)幫助外貿(mào)企業(yè)解決在海關(guān)通關(guān)、出口信保、出口融資、外匯服務(wù)等方面的實(shí)際問題，助力企業(yè)降本增效，持續(xù)提高綜合競爭力，讓全市外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、增活力，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
《若干措施》主要內(nèi)容
《若干措施》共十四條，具體如下：
一、促進(jìn)外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)定增長。一是支持企業(yè)參加展會開拓市場，對企業(yè)參加境外展會的展位費(fèi)和大型展品回運(yùn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。二是加強(qiáng)企業(yè)要素服務(wù)保障，增強(qiáng)企業(yè)獲取總部訂單分配競爭力。三是推動加工貿(mào)易穩(wěn)量提質(zhì)發(fā)展，推動加工貿(mào)易延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展。四是推動進(jìn)口量質(zhì)齊升，持續(xù)發(fā)揮國家級進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)功能，大力建設(shè)持續(xù)招引總部型、龍頭型、稅源型物貿(mào)項(xiàng)目。
二、培育外貿(mào)發(fā)展新動能。一是加快推動外貿(mào)新模式新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做強(qiáng)“市采通”平臺功能，在全市范圍內(nèi)培育一批優(yōu)質(zhì)二手車出口試點(diǎn)企業(yè)，打造外貿(mào)新增長點(diǎn)。二是推動跨境電商突破發(fā)展，推動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展，鼓勵跨境電商企業(yè)品牌化發(fā)展，支持創(chuàng)新品牌獨(dú)立站、跨境電商直播等新業(yè)態(tài)。三是推動貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化發(fā)展，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化手段和互聯(lián)網(wǎng)工具開展海外精準(zhǔn)營銷，探索跨境直播、社交電商、短視頻、搜索引擎等新模式在貿(mào)易營銷環(huán)節(jié)的應(yīng)用。
三、優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。一是加大信用保險(xiǎn)支持力度。持續(xù)擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面和滲透率。二是強(qiáng)化金融服務(wù)保障，發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)對保單融資的增信作用，拓寬企業(yè)融資渠道、降低融資成本。三是加強(qiáng)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)能力，在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展中小微外貿(mào)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)中性扶持拓展行動，進(jìn)一步降低匯率避險(xiǎn)的門檻和成本，提升企業(yè)匯率避險(xiǎn)能力。四是提升通關(guān)便利化水平。大力推進(jìn)“先放后檢”“依申請檢驗(yàn)”“船邊直提”“抵港直裝”等改革措施，進(jìn)一步加大AEO認(rèn)證培育力度。五是推動企業(yè)用好RCEP等自貿(mào)協(xié)定，幫助企業(yè)用好用足RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)積極拓展RCEP市場，鼓勵擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品出口。六是妥善應(yīng)對國外不合理貿(mào)易限制措施，建立健全出口管制應(yīng)對工作機(jī)制，優(yōu)化市級進(jìn)出口公平貿(mào)易工作站布局，積極應(yīng)對各類貿(mào)易摩擦，穩(wěn)妥開展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，推進(jìn)貿(mào)易調(diào)整援助工作，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。七是做好穩(wěn)外貿(mào)工作考核激勵，持續(xù)推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，緊盯全市外貿(mào)目標(biāo)，加大對穩(wěn)外貿(mào)工作的定期督查和獎勵。
