解讀！市場采購貿易方式政策解讀
為加快培育貿易新業(yè)態(tài)新模式，促進外貿創(chuàng)新發(fā)展，根據《海關總署關于擴大市場采購貿易方式試點的公告》（海關總署公告2020年第114號），擴大了市場采購貿易方式試點范圍。
1.什么是市場采購貿易？
根據《關于修訂市場采購貿易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關事宜的公告》（海關總署公告2019年第221號）規(guī)定，市場采購貿易方式是指在經認定的市場集聚區(qū)采購商品，單票報關單的貨值最高限額為15萬美元，由符合條件的經營者在采購地海關辦理出口通關手續(xù)的貿易方式。市場采購海關監(jiān)管方式代碼“1039”，全（簡）稱“市場采購”。
2.市場采購貿易的優(yōu)勢？
一是免征增值稅，市場集聚區(qū)內經營戶以市場采購貿易出口的貨物，實行增值稅免稅政策。
二是解決市場商戶“單小、貨雜、品種多”的無票出口貿易，中小微個體商戶均可參與外貿出口，激發(fā)市場活力。
三是通關便利，每票報關單所對應的商品清單在五種以上的可實行簡化申報，深圳市場采購貿易可采用一體化模式通關。
3.哪些商品不適用市場采購貿易？
根據《關于修訂市場采購貿易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關事宜的公告》（海關總署公告2019年第221號）規(guī)定，以下出口商品不適用市場采購貿易方式：
1.國家禁止或限制出口的商品；
2.未經市場采購商品認定體系確認的商品；
3.貿易管制主管部門確定的其他不適用市場采購貿易方式的商品。
目前商務部等七部委發(fā)布的不適用市場采購貿易方式出口的商品目錄范圍包括：
1.《禁止出口貨物目錄》
2.《出口許可證管理貨物目錄》
3.《兩用物項和技術出口許可證管理目錄》
4.《進出口野生動植物種商品目錄》
5.《精神藥品品種目錄》
6.《麻醉藥品品種目錄》
7.《進出口農藥管理目錄》
8.《興奮劑目錄》
9.《黃金及其制品進出口管理商品目錄》
10.《中國嚴格限制進出口的有毒化學品目錄》
11.新型冠狀病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、呼吸機、紅外體溫計和非醫(yī)用口罩（暫停）
1.市場采購的簡易流程是怎樣的？
主體備案→交易登記→組貨裝箱→報關單提交→交易完成收結匯
2.怎樣進行經營主體備案？
從事市場采購貿易的對外貿易經營者，應當向市場集聚區(qū)所在商務主管部門辦理市場采購貿易經營者備案登記，并向海關辦理進出口貨物收發(fā)貨人備案。對外貿易經營者對其申報商品的真實性、合法性承擔責任。
3.報關單簡化申報怎樣操作？
每票報關單所對應的商品清單所列品種在5種以上的可按以下方式實行簡化申報：
1.貨值最大的前5種商品，按貨值從高到低在出口報關單上逐項申報，報關單填制應符合《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范》（海關總署2018年第60號公告，根據海關總署2019年第18號公告修訂）的要求。
2.其余商品以《中華人民共和國進出口稅則》中“章”為單位進行歸并，每“章”按貨值最大商品的稅號作為歸并后的稅號，貨值、數量也相應歸并。
3.采用簡化申報，應在商品清單中列明與歸并項的對應關系。
但有以下情形的商品不適用簡化申報：
?。?）需征收出口關稅的；
?。?）實施出口檢驗檢疫的；
（3）海關另有規(guī)定不適用簡化申報的。
當然，在市場采購貿易時
還有以下幾點需要注意哦
1.需要在出口申報前實施檢驗檢疫的商品：
對需實施檢驗檢疫的市場采購貿易出口商品，可根據實際情況自由選擇在采購地或者產地實施檢驗檢疫。
選擇在采購地實施檢驗檢疫的市場采購貿易出口商品，對外貿易經營者應建立合格供方、商品質量檢查驗收、商品溯源等管理制度，提供經營場所、倉儲場所等相關信息，并在出口申報前向采購地海關提出檢驗檢疫申請。
選擇在產地實施檢驗檢疫的，應在出口申報前向商品產地所在地海關提出檢驗檢疫申請。
2.與市場采購貿易經營者的相關職責有哪些？
依據《關于修訂市場采購貿易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關事宜的公告》（海關總署2019年第221號公告）應履行的責任和義務：
1.對外貿易經營者對其代理出口商品的真實性、合法性承擔責任。
2.需在采購地實施檢驗檢疫的市場采購貿易出口商品，其對外貿易經營者應建立合格供方、商品質量檢查驗收、商品溯源等管理制度，提供經營場所、倉儲場所等相關信息，并在出口申報前向采購地海關提出檢驗檢疫。
3.對外貿易經營者應履行產品質量主體責任，對出口市場在生產、加工、存放過程等方面有監(jiān)管或官方證書要求的農產品、食品、化妝品，應符合相關法律法規(guī)規(guī)定或雙邊協(xié)議要求。
海關將嚴格按照市場采購貿易監(jiān)管要求實施海關監(jiān)管，釋放改革紅利，實施“簡化申報”等便利化措施，進一步提高市場采購貿易方式試點的便民程度和信息化水平，不斷推動市場采購貿易方式的健康有序發(fā)展。
