解讀！市場采購貿(mào)易方式政策解讀
為加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于擴大市場采購貿(mào)易方式試點的公告》（海關(guān)總署公告2020年第114號），擴大了市場采購貿(mào)易方式試點范圍。
1.什么是市場采購貿(mào)易？
根據(jù)《關(guān)于修訂市場采購貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告2019年第221號）規(guī)定，市場采購貿(mào)易方式是指在經(jīng)認定的市場集聚區(qū)采購商品，單票報關(guān)單的貨值最高限額為15萬美元，由符合條件的經(jīng)營者在采購地海關(guān)辦理出口通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。市場采購海關(guān)監(jiān)管方式代碼“1039”，全（簡）稱“市場采購”。
2.市場采購貿(mào)易的優(yōu)勢？
一是免征增值稅，市場集聚區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶以市場采購貿(mào)易出口的貨物，實行增值稅免稅政策。
二是解決市場商戶“單小、貨雜、品種多”的無票出口貿(mào)易，中小微個體商戶均可參與外貿(mào)出口，激發(fā)市場活力。
三是通關(guān)便利，每票報關(guān)單所對應(yīng)的商品清單在五種以上的可實行簡化申報，深圳市場采購貿(mào)易可采用一體化模式通關(guān)。
3.哪些商品不適用市場采購貿(mào)易？
根據(jù)《關(guān)于修訂市場采購貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告2019年第221號）規(guī)定，以下出口商品不適用市場采購貿(mào)易方式：
1.國家禁止或限制出口的商品；
2.未經(jīng)市場采購商品認定體系確認的商品；
3.貿(mào)易管制主管部門確定的其他不適用市場采購貿(mào)易方式的商品。
目前商務(wù)部等七部委發(fā)布的不適用市場采購貿(mào)易方式出口的商品目錄范圍包括：
1.《禁止出口貨物目錄》
2.《出口許可證管理貨物目錄》
3.《兩用物項和技術(shù)出口許可證管理目錄》
4.《進出口野生動植物種商品目錄》
5.《精神藥品品種目錄》
6.《麻醉藥品品種目錄》
7.《進出口農(nóng)藥管理目錄》
8.《興奮劑目錄》
9.《黃金及其制品進出口管理商品目錄》
10.《中國嚴格限制進出口的有毒化學品目錄》
11.新型冠狀病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、呼吸機、紅外體溫計和非醫(yī)用口罩（暫停）
1.市場采購的簡易流程是怎樣的？
主體備案→交易登記→組貨裝箱→報關(guān)單提交→交易完成收結(jié)匯
2.怎樣進行經(jīng)營主體備案？
從事市場采購貿(mào)易的對外貿(mào)易經(jīng)營者，應(yīng)當向市場集聚區(qū)所在商務(wù)主管部門辦理市場采購貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，并向海關(guān)辦理進出口貨物收發(fā)貨人備案。對外貿(mào)易經(jīng)營者對其申報商品的真實性、合法性承擔責任。
3.報關(guān)單簡化申報怎樣操作？
每票報關(guān)單所對應(yīng)的商品清單所列品種在5種以上的可按以下方式實行簡化申報：
1.貨值最大的前5種商品，按貨值從高到低在出口報關(guān)單上逐項申報，報關(guān)單填制應(yīng)符合《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》（海關(guān)總署2018年第60號公告，根據(jù)海關(guān)總署2019年第18號公告修訂）的要求。
2.其余商品以《中華人民共和國進出口稅則》中“章”為單位進行歸并，每“章”按貨值最大商品的稅號作為歸并后的稅號，貨值、數(shù)量也相應(yīng)歸并。
3.采用簡化申報，應(yīng)在商品清單中列明與歸并項的對應(yīng)關(guān)系。
但有以下情形的商品不適用簡化申報：
?。?）需征收出口關(guān)稅的；
（2）實施出口檢驗檢疫的；
（3）海關(guān)另有規(guī)定不適用簡化申報的。
當然，在市場采購貿(mào)易時
還有以下幾點需要注意哦
1.需要在出口申報前實施檢驗檢疫的商品：
對需實施檢驗檢疫的市場采購貿(mào)易出口商品，可根據(jù)實際情況自由選擇在采購地或者產(chǎn)地實施檢驗檢疫。
選擇在采購地實施檢驗檢疫的市場采購貿(mào)易出口商品，對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)建立合格供方、商品質(zhì)量檢查驗收、商品溯源等管理制度，提供經(jīng)營場所、倉儲場所等相關(guān)信息，并在出口申報前向采購地海關(guān)提出檢驗檢疫申請。
選擇在產(chǎn)地實施檢驗檢疫的，應(yīng)在出口申報前向商品產(chǎn)地所在地海關(guān)提出檢驗檢疫申請。
2.與市場采購貿(mào)易經(jīng)營者的相關(guān)職責有哪些？
依據(jù)《關(guān)于修訂市場采購貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署2019年第221號公告）應(yīng)履行的責任和義務(wù)：
1.對外貿(mào)易經(jīng)營者對其代理出口商品的真實性、合法性承擔責任。
2.需在采購地實施檢驗檢疫的市場采購貿(mào)易出口商品，其對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)建立合格供方、商品質(zhì)量檢查驗收、商品溯源等管理制度，提供經(jīng)營場所、倉儲場所等相關(guān)信息，并在出口申報前向采購地海關(guān)提出檢驗檢疫。
3.對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責任，對出口市場在生產(chǎn)、加工、存放過程等方面有監(jiān)管或官方證書要求的農(nóng)產(chǎn)品、食品、化妝品，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或雙邊協(xié)議要求。
海關(guān)將嚴格按照市場采購貿(mào)易監(jiān)管要求實施海關(guān)監(jiān)管，釋放改革紅利，實施“簡化申報”等便利化措施，進一步提高市場采購貿(mào)易方式試點的便民程度和信息化水平，不斷推動市場采購貿(mào)易方式的健康有序發(fā)展。
