解讀！市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式政策解讀
為加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)的公告》（海關(guān)總署公告2020年第114號(hào)），擴(kuò)大了市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)范圍。
1.什么是市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易？
根據(jù)《關(guān)于修訂市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告2019年第221號(hào)）規(guī)定，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式是指在經(jīng)認(rèn)定的市場(chǎng)集聚區(qū)采購(gòu)商品，單票報(bào)關(guān)單的貨值最高限額為15萬(wàn)美元，由符合條件的經(jīng)營(yíng)者在采購(gòu)地海關(guān)辦理出口通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。市場(chǎng)采購(gòu)海關(guān)監(jiān)管方式代碼“1039”，全（簡(jiǎn)）稱“市場(chǎng)采購(gòu)”。
2.市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)？
一是免征增值稅，市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口的貨物，實(shí)行增值稅免稅政策。
二是解決市場(chǎng)商戶“單小、貨雜、品種多”的無(wú)票出口貿(mào)易，中小微個(gè)體商戶均可參與外貿(mào)出口，激發(fā)市場(chǎng)活力。
三是通關(guān)便利，每票報(bào)關(guān)單所對(duì)應(yīng)的商品清單在五種以上的可實(shí)行簡(jiǎn)化申報(bào)，深圳市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易可采用一體化模式通關(guān)。
3.哪些商品不適用市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易？
根據(jù)《關(guān)于修訂市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告2019年第221號(hào)）規(guī)定，以下出口商品不適用市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式：
1.國(guó)家禁止或限制出口的商品；
2.未經(jīng)市場(chǎng)采購(gòu)商品認(rèn)定體系確認(rèn)的商品；
3.貿(mào)易管制主管部門(mén)確定的其他不適用市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的商品。
目前商務(wù)部等七部委發(fā)布的不適用市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口的商品目錄范圍包括：
1.《禁止出口貨物目錄》
2.《出口許可證管理貨物目錄》
3.《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證管理目錄》
4.《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》
5.《精神藥品品種目錄》
6.《麻醉藥品品種目錄》
7.《進(jìn)出口農(nóng)藥管理目錄》
8.《興奮劑目錄》
9.《黃金及其制品進(jìn)出口管理商品目錄》
10.《中國(guó)嚴(yán)格限制進(jìn)出口的有毒化學(xué)品目錄》
11.新型冠狀病毒檢測(cè)試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計(jì)和非醫(yī)用口罩（暫停）
1.市場(chǎng)采購(gòu)的簡(jiǎn)易流程是怎樣的？
主體備案→交易登記→組貨裝箱→報(bào)關(guān)單提交→交易完成收結(jié)匯
2.怎樣進(jìn)行經(jīng)營(yíng)主體備案？
從事市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)集聚區(qū)所在商務(wù)主管部門(mén)辦理市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記，并向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者對(duì)其申報(bào)商品的真實(shí)性、合法性承擔(dān)責(zé)任。
3.報(bào)關(guān)單簡(jiǎn)化申報(bào)怎樣操作？
每票報(bào)關(guān)單所對(duì)應(yīng)的商品清單所列品種在5種以上的可按以下方式實(shí)行簡(jiǎn)化申報(bào)：
1.貨值最大的前5種商品，按貨值從高到低在出口報(bào)關(guān)單上逐項(xiàng)申報(bào)，報(bào)關(guān)單填制應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》（海關(guān)總署2018年第60號(hào)公告，根據(jù)海關(guān)總署2019年第18號(hào)公告修訂）的要求。
2.其余商品以《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》中“章”為單位進(jìn)行歸并，每“章”按貨值最大商品的稅號(hào)作為歸并后的稅號(hào)，貨值、數(shù)量也相應(yīng)歸并。
3.采用簡(jiǎn)化申報(bào)，應(yīng)在商品清單中列明與歸并項(xiàng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
但有以下情形的商品不適用簡(jiǎn)化申報(bào)：
?。?）需征收出口關(guān)稅的；
?。?）實(shí)施出口檢驗(yàn)檢疫的；
?。?）海關(guān)另有規(guī)定不適用簡(jiǎn)化申報(bào)的。
當(dāng)然，在市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易時(shí)
還有以下幾點(diǎn)需要注意哦
1.需要在出口申報(bào)前實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的商品：
對(duì)需實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口商品，可根據(jù)實(shí)際情況自由選擇在采購(gòu)地或者產(chǎn)地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
選擇在采購(gòu)地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口商品，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立合格供方、商品質(zhì)量檢查驗(yàn)收、商品溯源等管理制度，提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所等相關(guān)信息，并在出口申報(bào)前向采購(gòu)地海關(guān)提出檢驗(yàn)檢疫申請(qǐng)。
選擇在產(chǎn)地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的，應(yīng)在出口申報(bào)前向商品產(chǎn)地所在地海關(guān)提出檢驗(yàn)檢疫申請(qǐng)。
2.與市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)職責(zé)有哪些？
依據(jù)《關(guān)于修訂市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署2019年第221號(hào)公告）應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)：
1.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者對(duì)其代理出口商品的真實(shí)性、合法性承擔(dān)責(zé)任。
2.需在采購(gòu)地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口商品，其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立合格供方、商品質(zhì)量檢查驗(yàn)收、商品溯源等管理制度，提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所等相關(guān)信息，并在出口申報(bào)前向采購(gòu)地海關(guān)提出檢驗(yàn)檢疫。
3.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，對(duì)出口市場(chǎng)在生產(chǎn)、加工、存放過(guò)程等方面有監(jiān)管或官方證書(shū)要求的農(nóng)產(chǎn)品、食品、化妝品，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或雙邊協(xié)議要求。
海關(guān)將嚴(yán)格按照市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易監(jiān)管要求實(shí)施海關(guān)監(jiān)管，釋放改革紅利，實(shí)施“簡(jiǎn)化申報(bào)”等便利化措施，進(jìn)一步提高市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)的便民程度和信息化水平，不斷推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的健康有序發(fā)展。
